村镇银行作为立足县域、支农支小的专业化社区银行，是农村金融体系不可或缺的组成部分，也是发展普惠金融和实施金融扶贫的重要载体。
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村镇银行的主要服务对象是小微企业和"三农"，这些县域经济主体规模更小、家底更薄、技术水平更低，抗风险能力也更加薄弱。因此银监会始终将"立足县域、支农支小"作为村镇银行培育发展的首要目标。2022年，全国农村中小银行资产规模实现稳步增长，存贷款市场份额和排名位居区域前列，资产质量整体可控，风险抵补能力不断提升。
随着农村经济的多元化和农民收入的增加，对金融服务的需求也日益多样化，包括生产性贷款、消费信贷、储蓄理财等。村镇银行以其地域性、针对性、治理结构灵活等特点，有效填补了农村地区金融服务的空白，成为当地农民、农业和农村经济发展的重要金融支持力量。
数据显示，截至2024年6月末，我国银行业金融机构法人总数为4425家，较2023年6月末的4561家减少了136家。在具体的银行分类中，城商行、农商银行、农信社和村镇银行的数量有明显下降。城商行数量从125家减少至124家，减少1家。
农商行数量从1606家减少至1577家，减少29家。农信社数量从545家减少至483家，减少62家。村镇银行数量从1642家减少至1620家，减少22家。城商行、农商银行、农信社和村镇银行数量共计减少114家。
村镇银行作为农村金融体系的重要组成部分，尽管在促进农村经济发展中发挥着积极作用，但由于其规模相对较小、抗风险能力较弱等固有特点，部分机构面临着资本充足率不足、资产质量恶化等挑战。今年以来，国家金融监督管理总局官网发布多个行政许可批复，允许主发起行吸收合作村镇银行，同意主发起行吸收合并村镇银行，并承接后者资产、负债、业务和员工。今年已有超40家村镇银行获批“村改支”，数量远高于去年同期。
在改革重组的实践中，多种模式被探索和应用。一种常见的方式是村镇银行被其主发起行吸收合并，成为主发起行的一个分支机构。这种模式下，主发起行可以利用其资金、管理和技术等方面的优势，对村镇银行进行资源整合和优化，提升其整体竞争力。另一种方式是多家村镇银行通过合并重组，形成一家规模更大、实力更强的新机构。这种方式有助于实现资源共享、优势互补，提高村镇银行的市场地位和抗风险能力。
根据中研普华产业研究院发布的显示：
一方面，村镇银行之间在市场份额、客户资源和服务质量上展开激烈竞争。各家银行纷纷加大产品创新和服务升级力度，以满足农村地区多样化的金融需求。另一方面，村镇银行还面临着来自城市商业银行、农村信用社等其他金融机构的竞争压力。
展望未来，村镇银行行业将呈现出多元化、智能化的发展趋势。在政策支持和技术创新的推动下，村镇银行将不断提升服务质量和竞争力以应对未来市场的挑战和机遇。通过加强风险管理和内部控制建设、推动服务创新与产品多样化、加强与其他金融机构和电商平台的合作等方式实现可持续发展。
随着金融科技的不断发展，村镇银行将加快数字化转型步伐，通过利用大数据、人工智能、区块链等技术手段提升服务效率和客户体验。同时，政府将继续出台相关政策支持村镇银行的发展，为其提供更多的政策优惠和资金支持。
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